Технопарк – это больше, чем застройка промышленной зоны. Это объекты застройки + резиденты + общественные механизмы, обеспечивающие его жизнедеятельность. Все эти составляющие находятся в различных связях между собой. С научной точки зрения технопарк можно определить как систему, элементы которой находятся в физическом и социальном пространствах (социо-территориальную систему).
События технопарка не ограничены пределами участка. Снаружи, за ограждением, протекают процессы, которые, как минимум, обеспечивают наполняемость резидентами. Или не обеспечивают.
Нет смысла погружаться в проектирование сложных социо-территориальных систем, если застройка промышленной зоны осуществляется в удовлетворение существующего запроса. Во всех остальных случаях мы серьезно рискуем капитальными вложениями. Желательно исчерпывающе определить проектируемую систему во всей её полноте и сложности еще на стадии концепции и исключить вероятность неприятных сюрпризов.
Системный подход
С 2014 года мы ведем научную работу в области социо-территориального развития. Нам удалось пролить свет на некоторые общесистемные и физические закономерности развития города и его элементов. Мы предлагаем вам использовать эти знания при проектировании и развитии технопарков.
Социо-территориальные системы априори принимаются как неизменяемая данность, воздействовать на которую в рамках проекта физически невозможно. Область возможных решений оказывается ограничена существующим положением дел вмещающей системы. Мы предлагаем пересмотреть такой подход. Взять на вооружение методы социо-территориального стратегирования и непосредственно в рамках проекта определить по крайней мере те функции вмещающей системы, которые обеспечат наполняемость технопарка резидентами.
Формирование и развитие технопарка нельзя отнести ни к хозяйственной деятельности, ни к сфере государственного управления, ни к бизнесу, ни к проекту застройки. Это формирование сложной системы, элементы которой находятся в физическом и социальном пространствах. Это выражается в действиях во всех вышеперечисленных сферах деятельности, но цели и задачи проекта выходят за рамки любой из них.
Если мы будем проектировать технопарк, например, как бизнес-проект, то решим только ту часть задач, которая относится к сфере бизнеса. То есть, проектными решениями мы определим только часть целевой системы.
Системный подход к проектированию предусматривает необходимость определить не только целевую систему, но также вмещающую и обеспечивающую системы;
- Классификация систем по ISO 15288
- Целевая система (system-of-interest) — та, которая подлежит созданию (или модернизации) командой инженеров и рассматривается на всём протяжении жизненного цикла.
- Система в эксплуатационной среде/операционном окружении (system in operational environment) — одна из систем, которые окружают целевую систему в момент её эксплуатации.
- Обеспечивающая система (enabling systems) — система, которая создаёт и поддерживает систему в ходе её жизненного цикла.
Если в проекте технопарка мы затрагиваем вмещающую систему (в масштабе города или территориального субъекта), то прежде всего нас интересует функция обеспечения наполняемости технопарка резидентами. Это – передислокация в пределы проектируемой территории существующих предприятий, а также способность города к воспроизводству новых (уровень предпринимательской активности).
Поскольку мы ориентируемся на получение мер государственной поддержки, то вынуждены поддерживать высокую долю МСБ в числе резидентов. Наличие таких предприятий в локации и способность города как системы к их воспроизводству приобретает критически важное значение.
Собственно планировочные решения промышленной зоны и объемно-пространственные решения ОКС (объектов капитального строительства) – это только часть комплексного проекта социо-территориальной системы. Он также включает в себя определение таких процессов масштаба вмещающей системы, которые обеспечивают наполняемость технопарка и последующее интенсивное развитие его резидентов.
Опираясь на методологию системной и организационной инженерии, можно расширить определение технопарка, изложенное в ПП РФ от 30 октября 2014 г. № 1119, следующим образом:
- Технопарк
Это система, включающая в себя следующие элементы:
- Механизмы вмещающей системы, обеспечивающие наполняемость технопарка резидентами;
- Внутренние и внешние механизмы, обеспечивающие интенсивное развитие резидентов технопарка;
- Управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию резидентов технопарка.
Постановка задачи проекта технопарка
Вмещающие системы (город, агломерация, территориальный субъект), по масштабу и характеру внутренних процессов можно разделить на две группы:
- Столичные регионы с высоким уровнем предпринимательской активности и интенсивным воспроизводством новых предприятий;
- Регионы со средним или низким уровнем предпринимательской активности, низкой плотностью населения. Воспроизводство новых предприятий не достаточно для надежного наполнения проектируемого технопарка.
В зависимости от того, к какому типу вмещающей системы относится локация проекта, можно определить поле возможных проектных решений.
Чем меньше у проектируемого технопарка пищевая база (способность вмещающей системы к воспроизводству новых предприятий), тем больше проект ориентирован на передислокацию существующих предприятий из других регионов в пределы проектируемой территории. Дефицит потенциальных резидентов в локации вынуждает расширять постановку задачи по крайней мере до технополиса.
Концепция технопарка
Территориальный контекст во многом определяет постановку задачи и состав проекта. В самом общем случае концепцию технопарка можно представить следующим образом:
- Концепция технопарка
Это единый документ, в котором:
- Дано определение таких изменений вмещающей системы (города или территориального субъекта), которые приведут к запросу на застройку ОКС технопарка и формирование его инфраструктуры;
- Определены основные характеристики планировочных и объемно-пространственных решений проектируемой территории;
- Приведен расчет основных ТЭП;
- Определены внутренние и внешние общественные механизмы, обеспечивающие интенсивное развитие резидентов технопарка;
- Приведена вариативная проработка сценариев достижения искомого состояния целевой, вмещающей и обеспечивающих систем.
Концепция технопарка предусматривает часть действий в масштабе вмещающей системы. В некоторых частных случаях представляется целесообразным инициировать реализацию интегральной программы развития вмещающей системы (города или территориального субъекта), нацеленной на приведение естественных механизмов самоорганизации и саморазвития в эффективное рабочее состояние.
Наш опыт
С 2014 мы разрабатываем комплексные градостроительные проекты, которые включают в себя определение функции воспроизводства спроса на объекты застройки. Многолетняя практика легла в основу научных и методических работ в области социо-территориального развития.
Предложение о сотрудничестве
Мы предлагаем расширить постановку задачи проекта технопарка до определения социо-территориальной системы. Включить в состав проекта разработку таких процессов вмещающей системы, которые обеспечат наполняемость технопарка резидентами и их последующее интенсивное развитие.
Как проектная организация, мы предлагаем свои услуги в области социо-территориального стратегирования и разработки проектной документации:
- Исследования в масштабе вмещающей системы с целью выявления непреодолимых ограничений и поля возможных решений. Определение целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение существующего спроса на услуги технопарка;
- Анализ потребностей потенциальных резидентов технопарка, определяющий источники и условия финансирования его создания;
- Разработка обоснования основных показателей технопарка, включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка;
- Оценка имеющихся и возможных рисков, оценка результативности и эффективности создания технопарка;
- Разработка Технического задания;
- Определение основных характеристик целевой, вмещающей и обеспечивающих систем, необходимых для успешного функционирования технопарка и интенсивного развития его резидентов;
- Вариативная разработка сценариев достижения искомого состояния целевой, вмещающей и обеспечивающих социо-территориальных систем;
- Вариативная проработка планировочных и объемно-пространственных решений проектируемой территории;
- Разработка материалов, необходимых для привлечения в проект потенциальных резидентов;
- Разработка материалов, необходимых для получения мер государственной поддержки;
- Разработка материалов, необходимых для привлечения финансирования застройки необходимых объектов инфраструктуры из средств федерального бюджета.
Сроки, стоимость, формы сотрудничества
Сроки и стоимость работ рассчитываются индивидуально ресурсным методом.
Мы открыты для любых конструктивных форм сотрудничества. Специфика решаемых задач в некоторых случаях не позволяет заранее определить объем работ и, соответственно, сроки исполнения и стоимость.
В таких случаях мы ориентируемся на формулы повременной оплаты задействованных экспертов или абонентского обслуживания.
Любой проект, программа или стратегия, которые предусматривают определенную реакцию социальных (общественных) систем на проектируемые действия, не может быть реализован директивными указаниями. У нас отсутствуют рычаги принуждения людей к этим определенным действиям.
Поэтому вероятность проектируемых событий нельзя принимать за 100%, а состав проекта оказывается во многом неопределенным далее ближайшего шага его реализации.
Реализация проекта технопарка – это итерационный цикл от общего к частному, в котором определенность нарастает с каждым витком, а проектные решения определяют конкретные действия только последующего шага.
